水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。打贏水污染防治攻堅戰(zhàn),不僅是改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國的關鍵舉措,更是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、不斷滿足人民對美好生活向往的生動體現(xiàn)。它直接關系到人民群眾的健康福祉,關系到經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是必須扛起的政治責任和時代使命。
一、深刻認識水污染防治的重大意義
水污染問題,表象在水里,根源在岸上。當前,我國水生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,部分地區(qū)黑臭水體反彈、農業(yè)面源污染、工業(yè)污水排放、飲用水水源地安全風險等問題依然存在。這些問題,損害的是人居環(huán)境,威脅的是群眾健康,制約的是高質量發(fā)展。打贏這場攻堅戰(zhàn),就是守護人民群眾賴以生存的“水缸子”,就是保障糧食安全的“生命線”,就是筑牢經濟社會發(fā)展的“綠色基底”。這要求我們必須從政治高度、民生角度、發(fā)展維度,充分認識其極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,以“時時放心不下”的責任感,持續(xù)用力,久久為功。
二、牢牢把握“為民”這一根本出發(fā)點和落腳點
“為民初心”是貫穿水污染防治工作的主線。這意味著:
- 目標設定要順應民意。 治理工作必須緊盯群眾身邊的水環(huán)境問題,將消除城市黑臭水體、保障飲用水安全、改善河湖生態(tài)景觀等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為主攻方向。治理成效要讓群眾來評判,以人民群眾的滿意度、獲得感為最終標準。
- 過程推進要依靠民力。 水污染防治是一場人民戰(zhàn)爭。要廣泛動員社會力量,暢通公眾參與渠道,完善舉報獎勵、環(huán)保監(jiān)督員等制度,鼓勵群眾舉報環(huán)境違法行為,參與河道保潔、節(jié)水護水等志愿活動,形成政府主導、企業(yè)施治、市場驅動、公眾參與的共治格局。
- 成果共享要惠及民生。 清澈的河流、美麗的湖泊、安全的飲用水本身就是最普惠的民生福祉。要通過水環(huán)境質量的持續(xù)改善,為群眾提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,讓綠水青山成為提升生活品質、促進健康幸福的源泉,真正實現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。
三、多措并舉,系統(tǒng)施治,確保攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利
打贏攻堅戰(zhàn),必須堅持精準治污、科學治污、依法治污,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。
- 強化源頭管控,狠抓減排治污。 嚴格環(huán)境準入,加快淘汰高耗水、高污染落后產能。深化工業(yè)、農業(yè)、生活污染源治理,推進工業(yè)園區(qū)污水集中處理,加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,提升城鄉(xiāng)生活污水收集處理效能。大力實施排污許可制,確保污染物達標排放。
- 堅持系統(tǒng)觀念,推進協(xié)同治理。 統(tǒng)籌岸上水里、上游下游、干支流、左右岸,實施全流域綜合治理。加強江河湖庫生態(tài)保護修復,保障生態(tài)流量,恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能。推進“三水”(水災害、水資源、水生態(tài))統(tǒng)籌,增強水環(huán)境的系統(tǒng)性、整體性。
- 健全長效機制,壓實各方責任。 完善河湖長制,強化黨政同責、一崗雙責,將水環(huán)境質量目標層層分解落實。健全跨區(qū)域、跨部門聯(lián)防聯(lián)控機制。加強環(huán)境監(jiān)測網絡和執(zhí)法能力建設,運用大數據、物聯(lián)網等科技手段提升監(jiān)管效能。健全生態(tài)補償機制,運用經濟杠桿激勵保護、約束污染。
- 深化改革創(chuàng)新,激發(fā)內生動力。 完善市場化機制,推廣第三方治理模式。大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),推廣先進適用技術和裝備。加強法治保障,嚴格執(zhí)法司法,對偷排漏排、數據造假等違法行為“零容忍”,讓法律和制度成為不可觸碰的高壓線。
碧水清流,民心所向。打贏水污染防治攻堅戰(zhàn),任務艱巨,使命光榮。唯有始終堅守為民服務的初心,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚斗爭精神,聚焦突出問題,拿出硬招實招,才能不斷攻克難關,積小勝為大勝。讓我們以更大的決心、更實的舉措,奮力書寫水清岸綠、魚翔淺底的美好畫卷,為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定堅實的水生態(tài)基礎,向歷史和人民交出一份合格的答卷。